In Deutschland haben knapp 5,7 Millionen Menschen Anspruch auf Leistungen der Pflegeversicherung. Das geht aus der aktuellen Pflegestatistik hervor. Je nach Pflegegrad von 1 bis 5 variieren der Umfang sowie die Höhe der Pflegeleistungen. Wird politisch eine Erhöhung beschlossen – wie beispielsweise im Zuge der Pflegereform 2023 –, profitieren davon allerdings alle Pflegebedürftigen gleichermaßen und erhalten im Anschluss mehr Geld.
Eine Kleine Anfrage der Linksfraktion Ende des Jahres 2025 stellt diesen Kausalschluss allerdings infrage. Wie die Partei in einer Pressemitteilung erklärt, gehe aus der Antwort der Bundesregierung hervor, dass der Wert des Pflegegeldes „dramatisch gesunken“ sei. Evelyn Schötz, pflegepolitische Sprecherin der Linken, erklärt: „Das Pflegegeld hat seit Einführung der Pflegegrade im Jahr 2017 – trotz Erhöhung der Pflegesätze in 2024 und 2025 – kaufkraftbereinigt rund 15 Prozent an Wert verloren.“
Wie sieht es aber mit den übrigen Pflegeleistungen aus? Genau diese Frage hat die Linksfraktion der Bundesregierung im Januar 2026 in einer weiteren Kleinen Anfrage gestellt. Die Antwort der Bundesregierung zeigt, dass auch Pflegesachleistung, Entlastungsbetrag und Co. kaufkraftbereinigt nun weniger wert sind als noch 2017.
Erhöhungen in der Pflege: So stark sind die Leistungen im Vergleich zur Inflation gestiegen
In der Pflege hat sich in den vergangenen Jahren einiges geändert. So wurde laut dem Bundesgesundheitsministerium (BMG) im Jahr 2017 mit dem Zweiten Pflegestärkungsgesetz (PSG II) ein neuer Pflegebedürftigkeitsbegriff eingeführt. Gleichzeitig wurden die drei Pflegestufen durch die fünf Pflegegrade ersetzt und so mehr Menschen – unabhängig davon, ob sie von körperlichen, geistigen oder psychischen Beeinträchtigungen betroffen sind – Zugang zu den Leistungen der Pflegeversicherung gewährt.
Mit dem Gesetz zur Weiterentwicklung der Gesundheitsversorgung (GVWG) wurden laut dem BMG zum 1. Januar 2022 unter anderem die Bezüge der Pflegesachleistung um fünf Prozent erhöht, um Pflegebedürftige und ihre Angehörigen vor Überforderung durch steigende Pflegekosten zu schützen. Der Leistungsbetrag für die Kurzzeitpflege wurde um zehn Prozent erhöht.
Im Jahr 2023 ist das sogenannte Pflegeunterstützungs- und -entlastungsgesetz (PUEG) in Kraft getreten. Laut dem BMG wurden mit der Pflegereform weitere Erhöhungen beschlossen. Zum 1. Januar 2024 wurden die Beträge für das Pflegegeld und die Pflegesachleistung jeweils um fünf Prozent angehoben. Ein Jahr später, zum 1. Januar 2025, sind dann alle Leistungen – sowohl im häuslichen als auch im teil- und vollstationären Bereich – in Höhe von 4,5 Prozent gestiegen. Die nächste Erhöhung ist für 2028 geplant. Wie hoch sie ausfallen wird, war zunächst nicht klar.
Im Vergleich zu 2017 sind die Pflegesachleistung und die Kurzzeitpflege bisher insgesamt um 14,5 Prozent gestiegen, das Pflegegeld um 9,5 Prozent und die übrigen Pflegeleistungen um 4,5 Prozent. Geht es um die Kaufkraft der Leistungen, muss auch die Inflation beachtet werden. Die ist vor allem in den Jahren 2022 und 2023 stark gestiegen. So hat sie sich laut der Datenbank des Statistischen Bundesamtes bis 2025 jeweils im Vergleich zum Vorjahr entwickelt:
| Jahr | Inflation |
|---|---|
| 2017 | 1,5 Prozent |
| 2018 | 1,8 Prozent |
| 2019 | 1,4 Prozent |
| 2020 | 0,5 Prozent |
| 2021 | 3,1 Prozent |
| 2022 | 6,9 Prozent |
| 2023 | 5,9 Prozent |
| 2024 | 2,2 Prozent |
| 2025 | 2,2 Prozent |
Geht man also von 2017 als Startpunkt aus, ist die Inflation in den Jahren von 2018 bis 2025 um 24 Prozent gestiegen – deutlich stärker als die Leistungen in der Pflege. Das wird auch in der Antwort der Bundesregierung auf die zweite Kleine Anfrage der Linksfraktion deutlich.
Pflege: So wenig sind die Leistungen noch wert – trotz Erhöhungen
Die Leistungen der Pflegeversicherung sind nominal betrachtet seit 2017 zwar gestiegen, kaufkraftbereinigt jedoch gesunken. Wie stark die wichtigsten Leistungen an Wert verloren haben, zeigt die Antwort der Bundesregierung:
Pflegesachleistung
Pflegebedürftige, die zu Hause versorgt werden und mindestens Pflegegrad 2 haben, können laut dem BMG für die Pflege durch einen ambulanten Pflegedienst die Pflegesachleistung nutzen. Dafür stehen ihnen aktuell Beträge zwischen 796 und 2299 Euro pro Monat zur Verfügung. So hat sich die Höhe der Leistung je nach Pflegegrad (PG) laut der Bundesregierung verändert:
| Beträge nominal im Jahr | PG 2 | PG 3 | PG 4 | PG 5 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 689 Euro | 1298 Euro | 1612 Euro | 1995 Euro |
| 2022 | 724 Euro | 1363 Euro | 1693 Euro | 2095 Euro |
| 2024 | 761 Euro | 1432 Euro | 1778 Euro | 2200 Euro |
| 2025 | 796 Euro | 1497 Euro | 1859 Euro | 2299 Euro |
| Beträge kaufkraftbereinigt im Jahr | PG 2 | PG 3 | PG 4 | PG 5 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 689 Euro | 1298 Euro | 1612 Euro | 1995 Euro |
| 2018 | 677 Euro | 1275 Euro | 1583 Euro | 1959 Euro |
| 2019 | 667 Euro | 1256 Euro | 1560 Euro | 1931 Euro |
| 2020 | 664 Euro | 1250 Euro | 1552 Euro | 1921 Euro |
| 2021 | 642 Euro | 1210 Euro | 1502 Euro | 1859 Euro |
| 2022 | 630 Euro | 1185 Euro | 1472 Euro | 1822 Euro |
| 2023 | 589 Euro | 1109 Euro | 1377 Euro | 1704 Euro |
| 2024 | 609 Euro | 1146 Euro | 1423 Euro | 1760 Euro |
| 2025 | 626 Euro | 1177 Euro | 1462 Euro | 1808 Euro |
Kaufkraftbereinigt hat die Pflegeleistung demnach trotz drei Erhöhungen seit 2017 etwa 9,29 Prozent an Wert verloren – 9,14 Prozent in Pflegegrad 2 und 9,32 Prozent in Pflegegrad 3 und 9,31 Prozent in Pflegegrad 4 und 9,37 Prozent in Pflegegrad 5.
Entlastungsbetrag
Der Entlastungsbetrag steht laut dem BMG allen Pflegebedürftigen in gleicher Höhe zur Verfügung – unabhängig vom Pflegegrad. Von 2017 bis 2024 stand Pflegebedürftigen pro Monat 125 Euro zur Verfügung. Nach der Erhöhung 2025 ist der Entlastungsbetrag auf aktuell 131 Euro gestiegen. Im Vergleich zu diesen nominalen Beträgen ist die Leistung laut der Bundesregierung über die Jahre kaufkraftbereinigt auf 101 Euro gesunken. Das entspricht einem Wertverlust von etwa 19,20 Prozent.
Kurzzeitpflege und Verhinderungspflege
Die Kurzzeitpflege und die Verhinderungspflege wurden laut der Bundesregierung im Juli 2025 mit dem Entlastungsbudget zu einem gemeinsamen Jahresbetrag zusammengefasst. Beide Leistungen stehen Pflegebedürftigen der Pflegegrade 2 bis 5 in gleicher Höhe zur Verfügung. Seit dem Jahr 2017 haben sich die addierten Leistungsbeträge für Kurzzeit- und Verhinderungspflege so entwickelt:
| Beträge nominal im Jahr | PG 2 bis 5 |
|---|---|
| 2017 | 3224 Euro |
| 2022 | 3386 Euro |
| 2025 | 3539 Euro |
Im Vergleich dazu sind die addierten Beträge laut der Bundesregierung über die Jahre kaufkraftbereinigt von 3224 auf 2761 Euro gesunken. Das entspricht einem Wertverlust von etwa 14,36 Prozent.
Vollstationäre Pflege
Die vollstationäre Pflege im Pflegeheim steht laut dem BMG Pflegebedürftigen der Pflegegrade 2 bis 5 zu. Mit Pflegegrad 1 kann der Entlastungsbetrag für die Unterbringung genutzt werden. Wichtig ist, dass die Leistung der Pflegekasse nur die Pflegekosten abdeckt, weshalb Pflegebedürftige einen Eigenanteil leisten müssen. Dieser wird von der Pflegekasse jedoch je nach Aufenthaltsdauer bezuschusst.
Seit dem Jahr 2017 hat sich die Leistung für die vollstationäre Pflege laut der Bundesregierung nominal und kaufkraftbereinigt so entwickelt:
| Beträge nominal im Jahr | PG 2 | PG 3 | PG 4 | PG 5 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 770 Euro | 1262 Euro | 1775 Euro | 2005 Euro |
| 2025 | 805 Euro | 1319 Euro | 1855 Euro | 2096 Euro |
| Beträge kaufkraftbereinigt im Jahr | PG 2 | PG 3 | PG 4 | PG 5 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 770 Euro | 1262 Euro | 1775 Euro | 2005 Euro |
| 2018 | 756 Euro | 1239 Euro | 1743 Euro | 1969 Euro |
| 2019 | 745 Euro | 1222 Euro | 1718 Euro | 1941 Euro |
| 2020 | 742 Euro | 1215 Euro | 1709 Euro | 1931 Euro |
| 2021 | 718 Euro | 1176 Euro | 1654 Euro | 1869 Euro |
| 2022 | 665 Euro | 1089 Euro | 1532 Euro | 1730 Euro |
| 2023 | 619 Euro | 1015 Euro | 1427 Euro | 1612 Euro |
| 2024 | 602 Euro | 987 Euro | 1388 Euro | 1568 Euro |
| 2025 | 621 Euro | 1017 Euro | 1431 Euro | 1617 Euro |
Kaufkraftbereinigt hat die vollstationäre Pflege demnach trotz Erhöhung seit 2017 etwa 19,37 Prozent an Wert verloren – 19,35 Prozent in Pflegegrad 2 und 19,41 Prozent in Pflegegrad 3 und 19,38 Prozent in Pflegegrad 4 und 19,35 Prozent in Pflegegrad 5.
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